項(xiàng)目名稱:

危險(xiǎn)化學(xué)品（松節(jié)油）儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

簡(jiǎn) 介:

吉安科茂樹脂有限公司于2006年11月8日取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金2000萬元人民幣，占地面積19638.97m2，法定代表人曾廣建，經(jīng)營(yíng)范圍包括松香、松節(jié)油的深加工及銷售（國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的除外）。公司位于江西省吉安市吉安縣工業(yè)園。該公司于2019年11月1日在吉安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更，變更后營(yíng)業(yè)范圍為松香深加工、松節(jié)油銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91360821794769793X，其余信息均未變化。

吉安科茂樹脂有限公司原有一套年產(chǎn)5000噸菇烯樹脂裝置、年產(chǎn)5000噸松香樹脂的生產(chǎn)裝置及其配套公用、輔助設(shè)施。因菇烯樹脂的生產(chǎn)過程中涉及甲苯回收，該公司于2010年第一次取得安全生產(chǎn)許可證，許可證證編號(hào)為:（贛）WH安許證字[2010]0583號(hào)，許可范圍為菇烯樹脂(5000t/a)。2019年企業(yè)出于自身及市場(chǎng)等方面因素考慮，停止菇烯樹脂生產(chǎn)線，目前僅5000t/a松香樹脂生產(chǎn)線和松節(jié)油儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。松節(jié)油來自外購，儲(chǔ)存過程涉及4個(gè)500m3的立式儲(chǔ)罐（乙類儲(chǔ)罐區(qū)），經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)、零售。

該企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)僅為松節(jié)油，本報(bào)告針對(duì)松節(jié)油儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)的安全設(shè)施及安全管理等進(jìn)行評(píng)價(jià)。該企業(yè)5000t/a松香樹脂生產(chǎn)過程涉及的設(shè)備設(shè)施和建構(gòu)筑物不在本報(bào)告評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

王海波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬程

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

王海波

報(bào)告審核人:

王 冠

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

謝寒梅、曾華玉、占偉、倪宏華

注冊(cè)安全工程師:

馬程、王冠、謝寒梅、占偉、曾華玉

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

 王海波、謝寒梅、曾華玉、占偉、倪宏華

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2022.5.8；主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告:

項(xiàng)目基本概況：

吉安科茂樹脂有限公司于2006年11月8日取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金2000萬元人民幣，占地面積19638.97m2，法定代表人曾廣建，經(jīng)營(yíng)范圍包括松香、松節(jié)油的深加工及銷售（國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的除外）。公司位于江西省吉安市吉安縣工業(yè)園。該公司于2019年11月1日在吉安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更，變更后營(yíng)業(yè)范圍為松香深加工、松節(jié)油銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91360821794769793X，其余信息均未變化。

吉安科茂樹脂有限公司原有一套年產(chǎn)5000噸菇烯樹脂裝置、年產(chǎn)5000噸松香樹脂的生產(chǎn)裝置及其配套公用、輔助設(shè)施。因菇烯樹脂的生產(chǎn)過程中涉及甲苯回收，該公司于2010年第一次取得安全生產(chǎn)許可證，許可證證編號(hào)為:（贛）WH安許證字[2010]0583號(hào)，許可范圍為菇烯樹脂(5000t/a)。2019年企業(yè)出于自身及市場(chǎng)等方面因素考慮，停止萜烯樹脂生產(chǎn)線，目前僅5000t/a松香樹脂生產(chǎn)線和松節(jié)油儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)，萜烯樹脂生產(chǎn)線停產(chǎn)后甲類物料甲苯停止使用，生產(chǎn)車間僅剩松香樹脂生產(chǎn)線，火災(zāi)類別由甲類降為丙類；儲(chǔ)罐區(qū)僅剩松節(jié)油儲(chǔ)存，火災(zāi)類別降為由甲類乙類。

吉安科茂樹脂有限公司目前在役生產(chǎn)裝置為年產(chǎn)5000噸松香樹脂裝置及其配套公用、輔助設(shè)施，主要產(chǎn)品為5000t/a松香樹脂。另外儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)4500t/a松節(jié)油，松節(jié)油來自外購，儲(chǔ)存在罐區(qū)的四個(gè)立式儲(chǔ)罐中，每個(gè)儲(chǔ)罐500m³。

吉安科茂樹脂有限公司屬危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)、零售。企業(yè)設(shè)置松節(jié)油儲(chǔ)罐，儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)松節(jié)油。儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)的松節(jié)油產(chǎn)品從有安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)單位購進(jìn)，運(yùn)輸由有生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)單位委托有運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)入本公司松節(jié)油罐區(qū)；用戶要貨時(shí)由受用戶(買方)聘請(qǐng)有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)到公司裝車運(yùn)出。

企業(yè)現(xiàn)有員工39名，其中管理及技術(shù)人員人員10人，生產(chǎn)及輔助人員29人。公司設(shè)總經(jīng)理1人，下設(shè)總經(jīng)辦、生產(chǎn)部、安環(huán)部、財(cái)務(wù)部、人事部等。公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理擔(dān)任，公司的日常安全生產(chǎn)事務(wù)由安環(huán)部負(fù)責(zé)。

吉安科茂樹脂有限公司成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室（安環(huán)部），設(shè)有專職安全管理人員2人。公司主要負(fù)責(zé)人（法人代表及總經(jīng)理）、安全管理人員共4人已經(jīng)通過監(jiān)管部門組織的安全教育培訓(xùn)，取得考試合格證書。

吉安科茂樹脂有限公司自上次取證以來，未發(fā)生人員死亡、重大火災(zāi)爆炸或多人中毒事故。

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評(píng)價(jià)結(jié)論：

1、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

1）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版、十部委2015年第5號(hào)公告）辨識(shí)，吉安科茂樹脂有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程中所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有松節(jié)油。

2）根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986），吉安科茂樹脂有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程中存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落等。存在的主要有害因素有：毒物、噪聲等危險(xiǎn)有害因素。

3）根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令2020年第52號(hào)）的規(guī)定，吉安科茂樹脂有限公司儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程不涉及第一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品。

4）根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)， 2018年9月18日公布的國(guó)務(wù)院令第703號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修改），吉安科茂樹脂有限公司儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程不涉及易制毒化學(xué)品。

5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015年版，吉安科茂樹脂有限公司儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程不涉及劇毒化學(xué)品。

6）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），吉安科茂樹脂有限公司儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

7）根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版），吉安科茂樹脂有限公司儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程不涉及高毒物品。

8）根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)，吉安科茂樹脂有限公司儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

9）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），吉安科茂樹脂有限公司儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

10）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）和國(guó)家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》，吉安科茂樹脂有限公司儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程未涉及化學(xué)反應(yīng)，故不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

11）根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)，2021年第49號(hào)令修改）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)），吉安科茂樹脂有限公司儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程不涉及淘汰落后安全技術(shù)裝備及淘汰落后安全技術(shù)工藝。

12）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）進(jìn)行辨識(shí)，吉安科茂樹脂有限公司儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存設(shè)施單元不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

2、安全生產(chǎn)條件

1）廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距

吉安科茂樹脂有限公司位于江西省吉安市吉安縣工業(yè)園區(qū)，屬于規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，廠址與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和外部安全防護(hù)距離（40m）的要求；該公司周圍環(huán)境無不利影響，交通運(yùn)輸便利，當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和，地震烈度為Ⅵ度，地質(zhì)條件好。

2）總平面布置

廠區(qū)總平面布置，廠內(nèi)道路基本符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。

3）建（構(gòu)）筑物

建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)，露天布置，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4）工藝及設(shè)備、設(shè)施

無國(guó)家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地，并定期進(jìn)行檢測(cè)。工藝管理及設(shè)備設(shè)施部分不符合規(guī)范的要求。

5）作業(yè)場(chǎng)所

作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材；設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置；配備了防護(hù)用品，作業(yè)場(chǎng)所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。

6）公用配套工程

吉安科茂樹脂有限公司與生產(chǎn)相配套的供電、供水等滿足生產(chǎn)要求。

7）安全管理

（1）安全管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責(zé)任到人，逐級(jí)負(fù)責(zé)；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、防塵防毒管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、罐區(qū)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行到位。

3、評(píng)價(jià)結(jié)論

在充分考慮本評(píng)價(jià)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品松節(jié)油儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)設(shè)施潛在的危險(xiǎn)性，綜合考慮其他危險(xiǎn)、有害因素，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，吉安科茂樹脂有限公司針對(duì)存在的安全隱患項(xiàng)進(jìn)行了整改，其危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)設(shè)施具備了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的安全條件，風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受范圍，吉安科茂樹脂有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品（松節(jié)油）儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)安全現(xiàn)狀符合安全生產(chǎn)條件。

4、建議

1）吉安科茂樹脂有限公司應(yīng)對(duì)廠區(qū)范圍內(nèi)新改擴(kuò)建設(shè)施、停產(chǎn)停用、報(bào)廢拆除及時(shí)辦理相應(yīng)相關(guān)手續(xù)。

2）按國(guó)家和省危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的要求制定三年整治方案并落實(shí)。

3）企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。

4）企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強(qiáng)化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

5）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工熟悉崗位危險(xiǎn)因素，掌握應(yīng)急處置措施。

6）企業(yè)應(yīng)根據(jù)《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案(試行)》（贛應(yīng)急字〔2021〕190號(hào)）要求，盡快完成自動(dòng)化提升改造，提高危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)自動(dòng)化控制水平，減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，保障危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)過程中的安全條件，減小或避免安全風(fēng)險(xiǎn)。

7）企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部及外部附近火源火種的監(jiān)控和管理，尤其是節(jié)假日（如春節(jié)、清明、冬至等），節(jié)假日期間廠外西側(cè)墓地明令禁止煙火，禁止燃放鞭炮、禁止燃燒紙錢，企業(yè)應(yīng)對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)督檢查，配合政府積極倡導(dǎo)文明祭祀，維持安全良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境，確保安全經(jīng)營(yíng)。

提交時(shí)間:

 2022.07.25

現(xiàn)場(chǎng)照片