項(xiàng)目名稱：

枯桐嶺油庫(kù)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn)介：

安全現(xiàn)狀報(bào)告

公司名稱：中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫(kù)

成立時(shí)間：2020年5月8日

注冊(cè)地址：江西省宜春市袁州區(qū)泗州路150號(hào)

法定代表人：黃海峰

許可經(jīng)營(yíng)范圍：汽油和柴油

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。有效期滿后，經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。

受中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春分公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心組織評(píng)價(jià)小組，對(duì)該企業(yè)所提供的資料、文件進(jìn)行了審核，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）及《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字［2003］38號(hào)）等現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

鄭強(qiáng)

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

鄭強(qiáng)

報(bào)告審核人：

檀廷斌

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

戴磷、王冠、謝寒梅、王波、羅沙浪、蘇睿劼

注冊(cè)安全工程師：

王冠、王波、羅沙浪、蘇睿劼

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

蘇睿劼、鄭強(qiáng)

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2023.6；

主要任務(wù)：枯桐嶺油庫(kù)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告：

一、基本情況：

中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“油庫(kù)”）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所位于江西省宜春市袁州區(qū)泗州路18號(hào)，于1971年建成投產(chǎn)，占地面積約19.17公頃。該公司經(jīng)營(yíng)范圍為成品油倉(cāng)儲(chǔ)（限危險(xiǎn)化學(xué)品），成品油批發(fā)（限危險(xiǎn)化學(xué)品）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)：贛宜危化經(jīng)字[2017]A00233號(hào)，有效期至2023年9月26日，經(jīng)營(yíng)方式：帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)，許可范圍：汽油、柴油。

該油庫(kù)設(shè)有6座覆土立式鋼制拱頂罐，其中0#柴油3000m3和1000m3各一個(gè)，92#汽油3000m3和4000m3各一個(gè)，95#汽油3000m3和1000m3各一個(gè)。油罐總?cè)莘e15000m3，折算后總?cè)萘繛?/span>13000m3（柴油丙A折半），根據(jù)《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2014）表3.0.1有關(guān)石油庫(kù)等級(jí)劃分規(guī)定，該油庫(kù)屬于三級(jí)石油庫(kù)，其中1#油罐單元、2#油罐單元、6#油罐單元構(gòu)成三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，4#油罐單元構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，于2023年4月26日取得宜春市應(yīng)急管理局出具的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案登記表，備案編號(hào)：BA贛360902【2023】001號(hào)。

該油庫(kù)油品由鐵路運(yùn)入，公路運(yùn)出。鐵路專用線與浙贛鐵路宜春站接軌，其西北側(cè)為浙贛線，鐵路大門距離浙贛線約150m，鐵路卸油區(qū)位于庫(kù)區(qū)東北側(cè)圍墻約300米處，設(shè)有1座長(zhǎng)156m的鐵路卸油棧橋，走向?yàn)闁|南-西北向，雙面可同時(shí)停靠24節(jié)油罐車。公路發(fā)油區(qū)位于庫(kù)區(qū)的北側(cè)，發(fā)油區(qū)設(shè)有罩棚，罩棚內(nèi)設(shè)有10個(gè)車位、1座通過(guò)式汽車發(fā)油亭，采用自流方式發(fā)油（不用泵），發(fā)油亭設(shè)有7個(gè)發(fā)油臺(tái)，其中6個(gè)車位在用，為2、3、4、5、6、7號(hào)車位（由東往西依次排布，1號(hào)車位目前暫停使用），均下裝發(fā)油鶴管；品種分別為0#柴油、92#汽油、95#汽油。三年來(lái)，油庫(kù)至今未發(fā)生重大安全事故。

中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春分公司枯桐嶺油庫(kù)成立了以法人代表為組長(zhǎng)的HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，明確HSE領(lǐng)導(dǎo)小組為分公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。油庫(kù)設(shè)有5名安全管理人員，其中2人為專職安全管理人員，具有相關(guān)安全工作經(jīng)驗(yàn)。該公司建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定了各類人員工作職責(zé)、安全管理制度和安全操作規(guī)程等規(guī)章制度，編制了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

該油庫(kù)于2007年5月取得了宜春市人民政府頒發(fā)的土地使用證，證件編號(hào)：宜春國(guó)用（2007）第5050016、5050017、6060003、6060004號(hào)；證書見(jiàn)附件。

二、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)：

據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022版）辨識(shí)，該油庫(kù)所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括：汽油、柴油。汽油、柴油均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。汽油、柴油儲(chǔ)存不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致爆炸、引起火災(zāi)等事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果，具有較大的危險(xiǎn)性。

根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2017年版），該油庫(kù)不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》可知，該油庫(kù)不涉及易制毒化學(xué)品。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022年版），該油庫(kù)中不涉及劇毒化學(xué)品。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）、《部分第四類監(jiān)控化學(xué)品名錄（2019版）索引》，該油庫(kù)不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《高毒物品目錄》，該油庫(kù)不涉及高毒物品。

根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》，該油庫(kù)汽油為特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該油庫(kù)涉及的汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（2013年完整版），該油庫(kù)不涉及危險(xiǎn)工藝。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的定義和附件B.3節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程得出以下結(jié)論：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2011）（40號(hào)令，79號(hào)令修訂）得出結(jié)論如下：該油庫(kù)的1#油罐單元、2#油罐單元、6#油罐單元構(gòu)成三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，4#油罐單元構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

該油庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)裝置中涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動(dòng)等。其中，火災(zāi)、爆炸為主要危險(xiǎn)因素，毒物為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

三、評(píng)估結(jié)論：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求，通過(guò)對(duì)中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的分析與研究，確定了評(píng)價(jià)單元；根據(jù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素的分析，選擇了定性、定量多種評(píng)價(jià)方法對(duì)所劃分的單元進(jìn)行了分析、評(píng)價(jià)，對(duì)中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫(kù)是否存在重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)，較系統(tǒng)、全面地剖析了該油庫(kù)的安全現(xiàn)狀。

1、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

該油庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)裝置中涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動(dòng)等。其中，火災(zāi)、爆炸為主要危險(xiǎn)因素，毒物為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

2、安全生產(chǎn)條件

1）中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司位于宜春市袁州區(qū)泗州路150號(hào)，該油庫(kù)油罐距離最近的民房為370m，周邊環(huán)境符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等的要求。周圍環(huán)境無(wú)其他不利影響，交通運(yùn)輸便利，當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和，場(chǎng)地地震烈度為6度，油庫(kù)建構(gòu)筑物按7度進(jìn)行抗震設(shè)防。

2）該油庫(kù)采用的工藝、設(shè)備、建構(gòu)筑物、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施等符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該油庫(kù)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為汽油和柴油。

4）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），該油庫(kù)不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

5）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該油庫(kù)汽油為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

6）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2017年版），該油庫(kù)不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

7）根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》可知，該油庫(kù)不涉及易制毒化學(xué)品。

8）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022年版），該油庫(kù)不涉及劇毒化學(xué)品。

9）根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）、《部分第四類監(jiān)控化學(xué)品名錄（2019版）索引》，該油庫(kù)不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

10）根據(jù)《高毒物品目錄》，該油庫(kù)不涉及高毒物品。

11）根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》，該油庫(kù)汽油特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

13）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，該油庫(kù)油罐分別構(gòu)成三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源。

14）中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司依法建立了安全管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身情況制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程，特種作業(yè)人員持證上崗。

15）在評(píng)價(jià)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)庫(kù)址與周邊環(huán)境單元、總平面布置及建構(gòu)筑物單元、工藝裝置單元、重大危險(xiǎn)源單元等7個(gè)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場(chǎng)檢查中共發(fā)現(xiàn)了4項(xiàng)安全隱患項(xiàng)，我們提出了相應(yīng)整改建議和措施，中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫(kù)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。

16）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》（原國(guó)家安全監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二［2003］38號(hào)文）中的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表和《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應(yīng)急〔2020〕84號(hào)）對(duì)該油庫(kù)進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果為：中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)裝置符合國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的要求。

3、評(píng)價(jià)結(jié)論

中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)裝置安全風(fēng)險(xiǎn)屬可接受范圍，符合危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全的條件。

四、現(xiàn)場(chǎng)工作照片：

提交時(shí)間：

2023年8月18日