“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，切實強化全省非煤礦山領(lǐng)域安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系建設(shè)，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。”日前，省安監(jiān)局印發(fā)《江西省非煤礦山領(lǐng)域防范遏制重特大事故工作方案》（以下簡稱《方案》），明確我省非煤礦山領(lǐng)域防范遏制重特大事故的總體要求、重點任務(wù)和工作措施。

        關(guān)口前移及時發(fā)現(xiàn)消除各類隱患

        省安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，《方案》明確了標(biāo)本兼治、綜合治理，堅持關(guān)口前移、重心下移，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，以落實企業(yè)主體責(zé)任為主線，以點帶面，攻堅克難。通過構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，提出了加強安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制建設(shè)、強化安全生產(chǎn)源頭治理、嚴(yán)格金屬非金屬礦山管理、嚴(yán)格“頭頂庫”綜合治理、全面加強懲治違法違規(guī)行為制度體系建設(shè)、切實提升應(yīng)急處置能力等工作措施。

        《方案》提出，要切實把防范和遏制非煤礦山重特大事故擺在重中之重的突出位置，采取有力措施抓實抓好。

        全省不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”

        《方案》提出，全省不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”，對已經(jīng)存在的“頭頂庫”進行分類治理全面消除病庫，確保病庫經(jīng)隱患治理達到正常庫運行的標(biāo)準(zhǔn)，對確實無法治理的病庫實施閉庫退出；全面提高正常庫安全保障能力，在用的正常庫全部安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，全部達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級（含）以上水平；“頭頂庫”庫容滿后一律實施閉庫退出；完善應(yīng)急管理機制，建立“頭頂庫”應(yīng)急救援聯(lián)防聯(lián)動機制，保障應(yīng)急救援物資和設(shè)備，有效防范汛期和極端氣候引發(fā)的事故災(zāi)難。

        對于地下礦山，《方案》提出了明確要求，開采深度800米及以上的地下礦山，必須在2016年12月底前安裝在線地壓監(jiān)測系統(tǒng)；所有地下礦山必須在2016年7月底前配齊符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求、具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器；水文地質(zhì)條件中等及以上的地下礦山，必須在2016年12月底前配備超前探放水設(shè)備。

        非煤礦山存重大隱患要依法停產(chǎn)整頓

        《方案》明確，我省將以10個非煤礦山安全監(jiān)管重點縣（大余縣、崇義縣、于都縣、瑞金市、分宜縣、德興市、鉛山縣、浮梁縣、安福縣、永豐縣）為示范點，深化地下礦山采空區(qū)治理，深化露天采石場安全專項整治，深化打非治違，切實提升非煤礦山安全技術(shù)裝備水平及應(yīng)急處置能力，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，力爭杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

        《方案》要求，全省各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合實際，制訂工作方案，細(xì)化責(zé)任分工，明確重點地區(qū)和重點企業(yè)，確保工作取得實效。要將本工作方案中提出的重點工作任務(wù)納入年度執(zhí)法計劃，與非煤礦山專項整治相結(jié)合，強化督查檢查。對存在重大隱患且未制定治理方案的非煤礦山企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓；存在重大隱患的非煤礦山經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未整改達標(biāo)，不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉。