各市、縣（區）應急管理局,贛江新區應急管理局：

為督促落實企業安全生產主體責任，進一步規范危險化學品（化工）企業日常安全管理，提升企業安全管理水平，省應急廳研究制定《江西省危險化學品（化工）企業安全生產“十個嚴格”》（以下簡稱《十個嚴格》）。現印發給你們，并提出以下貫徹意見，請認真遵照執行。

一、各危險化學品（化工）企業要將《十個嚴格》作為落實企業主體責任，提高企業管理水平的重要舉措。組織全體員工認真學習熟悉《十個嚴格》，列入廠、車間、班組崗位培訓的必需內容，大力營造貫徹落實《十個嚴格》的安全氛圍。

二、各級應急部門要把《十個嚴格》作為加強危險化學品企業安全監管的有力抓手，充分利用專題會議、舉辦相關培訓班、廣播媒體等形式，加強對《十個嚴格》的宣貫，大力創新安全監管方式，提高監管實效。

三、各級應急部門要將《十個嚴格》執行情況列入監督檢查內容，對在檢查中發現違反《十個嚴格》的行為及時糾正，問題嚴重的要依法依規嚴肅處理，屬于重大安全隱患的要掛牌督辦。

各市、縣（區）應急管理局要按照屬地分級監管原則，及時將《十個嚴格》轉發至轄區內所有危險化學品（化工）企業。

附件：江西省危險化學品（化工）企業安全生產“十個嚴格”

江西省應急管理廳

2022年11月1日

附件

江西省危險化學品（化工）企業安全生產“十個嚴格”

一、嚴格從業人員資質管理。企業“三項崗位”（主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員）必須持證上崗，主要負責人、分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人、安全生產管理人員等學歷、專業應符合國家要求，危險工藝操作崗位人員必須達到高中及以上學歷，按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。

二、嚴格作業現場安全管理。各類作業現場嚴格遵守作業安全操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業和違反勞動紀律。禁止在同一時間、同一地點安排相互禁忌作業，最大限度避免交叉作業，控制節假日、夜間和重點時段作業；嚴禁無證上崗，嚴禁超出作業范圍作業；嚴禁將危險化學品交給不具備危險化學品運輸資質的運輸企業及車輛運送。

三、嚴格安全要素變更管理。企業在工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、材料、化學品、生產組織方式和人員等方面發生的變化，都要納入變更管理，并規范實施變更管理程序；建設項目及在役裝置工藝、技術、設備、設施等變更前應制定變更方案、進行變更設計、開展風險評估、履行變更手續，未辦理變更設計手續的不得具體實施。

四、嚴格特殊作業安全管理。特殊作業要提前向縣級應急管理部門報告，嚴格執行《危險化學品企業特殊作業安全規范》（GB30871-2022），嚴格落實特殊作業審批制度，全面開展安全風險辨識，全過程監護。

五、嚴格外包工程安全管理。外包工程（單位名稱、企業資質、施工人數、施工人員的資質等）以及雙方簽訂的安全生產管理協議、施工方案和安全措施等要提前向縣級應急管理部門報告；發包單位安全教育培訓、安全風險告知和安全技術交底應履行到位，并全過程實施安全監管，及時發現并制止違章違紀行為。

六、嚴格重大檢維修安全管理。重大檢維修（檢維修作業的實施日期、作業范圍和內容、采取的安全措施、停車方案等）要提前向縣級應急管理部門報告；嚴格控制檢維修作業現場人員的數量，禁止無關人員進入檢維修區域；設備恢復運行前制定工作計劃、分析研判風險、制定管控措施、開展培訓教育、制定應急方案等，并向縣級應急管理部門報告。

七、嚴格建設項目資質安全管理。建設項目評價、設計、施工、安裝、監理、檢測檢驗等單位要滿足資質安全要求，設備、管道及儀電施工安裝單位、監理單位應具備國家相應資質，嚴格按施工圖安裝施工，施工質量全程監督。

八、嚴格建設項目試生產安全管理。新改擴建設項目試生產（使用）前做好人員、管理、作業、物資準備與應急響應等風險辨識，要分專業進行“三查四定”(查設計漏項、查工程質量及隱患、查未完工程量，整改工作定任務、定人員、定時間、定措施 )，編制試生產方案、試生產規章制度及操作規程，試生產物資及應急準備到位，確認裝置具備投料試車條件后,方可開始投料試車，試生產方案及論證評審情況要向縣級應急管理部門報告。

九、嚴格重大危險源安全管理。重大危險源主要責任人、技術負責人、操作負責人要認真履行《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法》規定的安全職責，嚴格執行重大危險源安全生產規章制度和操作規程，定期對安全設施和監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養，保證有效、可靠運行。

十、嚴格應急救援準備措施。企業要編制事故應急預案，建立應急救援組織，備齊應急物資、器材，定期開展應急演練，一旦發生事故，應立即啟動事故應急響應，采取可行、有效措施，正確組織搶險救援，并立即如實向屬地應急管理部門報告。加強安全風險辨識評估，堅決禁止盲目、冒險施救，防止事故傷亡擴大或發生次生事故。